构建燃气企业安全文化的思考

安全文化是人类安全活动所创造的安全生产、安全生活的精神、观念、行为和物态的总和。这种定义建立在“大安全观”和“大文化观”的概念基础上，在安全观方面包括企业安全文化、全民安全文化、家庭安全文化等；在文化观方面既包含精神、观念等意识形态的内容，也包括行为、环境等实践和物质的内容。

构建企业安全文化，不仅要加强对安全文化理念的宣教，着眼于局部的、个别的文化形式，而且还要做好人、物、环境等各方面与企业文化理念、价值观、氛围、行为模式等深层次的人文内容密切相关的一切管理工作。因此，笔者认为要做好燃气企业安全文化的前提就是，平时必须做好一切准备工作、过程管理工作和安检工作。

一、做好准备工作，确保生产顺畅

现场管理是安全管理的出发点和落脚点，也是保持安全的主要因素，而现场管理工作的要点则在于做好相关系列准备工作。因此，必须提前做好准备工作，加强现场管理，搞好环境建设，规范岗位作业标准化，预防“人”、“物”的不安全因素，确保生产顺畅。

第一，培养工人专业能力，提高防患意识。控制人的不安全行为，要求工作人员必须按规程和正确方法使用设备；及时发现、处理异常或危险状态；及时巡视检查；正确使用防护用品，熟悉避险方法；准确、及时、全面地提供生产过程中的各种信息资料，不弄虚作假，不隐瞒真相；服从指挥，忠于职守。

第二，加强基层管理素质，控制“物”的不安全状态。设备都有寿命，任何设备的故障都有其规律性。因此，基层管理人员要努力掌握故障规律，并要全面掌握设备仪器的使用、点检、保养方法，提高自身综合素质，确保“物”的一切不安全状态都在掌控之中。

第三，规范工作程序，确保生产规范。要加强安全保证体系和安全监督体系建设，建立完善的安全监督网络。为确保各类燃气设施安全运行，深入开展燃气设施安全检查。一方面加强重点部位安全管理，另一方面加强户内燃气设施检查管理。

二、做好管理过程，提高防患意识

有效的过程管理，是实现安全生产目标的必要条件。为此，我们必须切实做好以下5点：

第一，健全安全管理法规。健全安全管理法规，让员工明白什么是对的，什么是错的；应该做什么，不应该做什么，违反规定应该受到什么样的惩罚，使安全管理有法可依、有据可查。对管理人员、操作人员，特别是关键岗位和特殊工种人员，要进行强制性的安全意识教育和安全技能培训，使其真正懂得违章的危害及严重的后果，从而自觉提高自身安全意识和技术素质。

第二，在管理上实施行之有效的措施。企业应从公司、分厂（场）、班组建立一套层层检查、鉴定、整改的预防体系，成立由各专业专家组成的安全检查鉴定委员会，每月对企业重点装置进行一次检查，并对各分厂（场）提出的安全隐患项目进行鉴定。下属分公司也应相应成立安全检查鉴定组织机构，每月对所管辖区域进行安全检查，并对各分厂（场）上报的安全隐患项目进行鉴定，落实责任人进行及时整改。分厂（场）则应成立安全检查小组，每周对管辖的装置(区域)进行详细检查，能整改的立即整改，不能整改的上报分公司安全检查鉴定委员会，由上级部门鉴定进行协调处理。同时，要重奖在工作中发现和避免重大隐患的员工，调动每一名员工的工作积极性，形成全方位的安全预防体系。

第三，坚持不断提高员工整体素质。人是企业财富的创造者，是企业发展的动力和源泉。只有高素质的人才、高质量的管理、切合公司实际的经营战略，才能使去在激烈的市场竞争中立于不败之地。因此，企业安全文化建设，要在提高人员的素质上下功夫。根据企业特点，开展安全文化、安全知识及技能的教育，以创造和建立保护员工身心安全的安全文化氛围为首要条件。同时，要加强安全宣传，向员工灌输“以人为本，安全第一”、“安全就是效益、安全创造效益”、“行为源于认识，预防胜于处罚，责任重于泰山”、“安全不是为了别人，而是为了你自己”等安全观念，树立“不做没有把握的事”的安全理念，形成“人人重视安全，人人为安全尽责”的良好氛围。

第四，坚持开展丰富多彩的安全文化活动。要增强凝聚力，依靠的是经营上的高效益和员工生活水平的提高，但心灵的认可、感情的交融、共同的价值取向也必不可少。因此，开展丰富多彩的安全文化活动，是增强员工凝聚力、培养员工安全意识的一种好形式。一是要广泛地开展认同性活动、娱乐性活动、激励性活动、教育行活动；二是要张贴安全标语，营造潜移默化的安全氛围；三是要举办安全论文研讨、安全知识竞赛、安全演讲、事故安全展览；四是要建立光荣台、违章人员曝光台；五是要评选最佳班组、先进个人；六是要开展安全竞赛活动，实行安全考核。

第五，坚持树立大安全观。要以预防人的不安全行为为目的，从安全文化的角度要求员工树立安全新观念。上级组织安全检查的目的是帮助下级查处安全隐患、预防事故，这本是好事，可有些下级往往是百般应付，恐怕查出什么问题，就算真的查出问题也总是想通过走关系，大事化小、小事化了。类似的错误观念一日不除，正确的安全理念就树立不起来，安全文化建设就永远是空中楼阁。对此，企业必须树立大安全观，促使人人都具有科学的安全观、职业伦理道德和安全行为规范。

三、安全使用燃气，防范故障于未然

第一，针对液化石油气泄漏后易造成危险的情况，对储配站、气化站等场站治理实行了无泄漏化治理，开展“创建无泄漏站”活动，对全站密封点进行统计，定期对静密封点进行检查、抽查、复查，制订了相应的治理措施并付之实施。

第二，造成瓶装燃气抢维修的主要因素有：阀杆密封圈由于质量或温差原因老化，造成阀杆漏气；用户使用不当，调压器安装不正确；胶管老化，未及时更换引起漏气等。瓶装气供给单位必须确保储配站灌装钢瓶检查合格，出站钢瓶全部检漏，确保出站钢瓶的安全。

第三，燃器具安装单位，应严格遵守国家有关规范要求进行安装，燃具销售单位在销售燃具时，将烟道等配件捆绑销售。不断提高燃气设备选型、系统设计、施工质量，提高燃气设施用材质量。继续强化用户的安全用气意识，加大安全用气宣传，引导用户正确使用燃气。

第四，对于管网燃气，在坚持日常巡查和专项巡检的基础上，进一步根据燃气管网的具体情况，对管网进行安全评价，实行分级治理，使燃气管网的治理由经验化治理的模式，向现代化、信息化、科学化的治理模式过渡。